前言：为落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发落实中央纪委国家监委关于切实抓好安全生产工作防范各类重大安全事故发生的纪检监察建议的整改方案的通知》精神和自治区国资委对集团安全生产督导检查相关工作要求，深刻汲取事故教训，筑牢安全生产防线，有力确保集团安全生产形势稳定，近日，内蒙古交通集团召开了2023年安全生产专题研讨会。各相关部室、单位结合工作实际，就切实抓好当前和今后一个时期各领域安全生产工作，全面落实安全生产责任制，推动平安公司建设等内容分别作专题研讨发言。
内蒙古交通集团新机场高速公司成立以来，始终深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”的理念，以平安工地建设为安全生产工作的重要载体和主要抓手，以“零死亡”为目标、以工人工地“双平安”为核心、以风险分级管控和隐患排查治理“双预防”为主线，严格实施合同段开工前安全生产条件核查、危险性较大分部分项工程开工前安全生产条件核查。项目在2022年被自治区交通运输厅评为平安工地建设“示范工程”和“示范项目”。
一、落实全员安全生产责任制
项目全面加强组织领导，形成了机场高速公司、监理单位、施工单位和施工作业队纵向到底的安全管理体系。成立了以领导班子为组长、副组长，监理单位和施工单位主要负责人为成员的项目安全生产领导小组，分析研判项目安全生产形势，研究解决安全生产过程中存在的问题，营造了“人人管安全”的良好氛围，保障项目全体参建人员的生命和财产安全，防止发生生产安全事故。
二、建立健全安全生产管理制度
项目开工以来，机场高速公司相继印发了《S43呼和浩特机场高速公路项目安全生产管理办法实施细则》《S43呼和浩特机场高速公路项目平安工地建设实施方案》和《S43呼和浩特机场高速公路项目生产安全事故综合应急预案》，明确了项目“零死亡”的目标和争创交通运输部的“平安工程”创优目标，落实了全员安全生产责任制，建立了项目安全生产管理体系，完善了应急保障体系，基本实现了安全管理程序化、安全培训日常化，筑牢了安全发展屏障，现场防护标准化、风险管控科学化、隐患排查常态化，制定了平安工地考核奖惩制度，设置了“平安工地建设安全管理先进单位”荣誉奖，设立了项目“平安工地建设先进个人”和“安全管理卫士”荣誉称号，每年度对项目安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，进一步增强了参建人员“人人管安全、人人要安全”的积极性，促进项目平安工地建设工作落到实处。
三、强化安全生产宣传和教育培训
根据项目安全生产状况、岗位特点、人员结构组成，在每年开复工前制定详细的安全生产教育培训计划，做好复工复产安全生产第一课，进一步提高施工建设安全意识。组织各参建单位项目主要管理人员和技术人员开展不少于三次有关国家法律法规、安全生产管理、安全生产技术及生产安全事故案例等方面的安全生产专题教育培训。施工单位对新进场的农民工进行实名制登记、分类、造册，根据不同工种和不同岗位制订有针对性的培训计划，在进场后的第一时间组织施工人员开展公司、项目部、班组三级安全教育培训和三级安全技术交底工作，并与每名施工作业人员签订岗位安全承诺书和岗位安全风险告知书，经考核合格后方可上岗。每日上岗前进行班前再教育并由现场管理人员上传至项目信息化平台进行审核，该举措进一步夯实了安全生产基础，切实提升了项目参建人员安全生产的“软实力”。
四、全力构建项目“双重预防机制”
项目坚持关口前移，超前谋划，在开工前组织召开了《项目桥梁施工安全总体风险评估报告》专家评审会和《专项风险评估报告》专家评审会，辨识了项目主要分部分项工程作业工程中可能存在的风险，制定了科学的管控措施和应急措施，为项目编制施工组织设计、专项施工方案和应急预案提供了重要参考依据。
五、保证安全生产投入的有效实施
为保障项目平安顺利实施，项目各参建单位进一步加大人力、物力、财力的投入。公司联合内蒙古路桥集团，引入第三方特种设备专业检测机构对全线特种设备和大吨位汽车吊开展了三期专业安全大检查，针对排查的问题逐条逐项完成整改、销号，整改合格率达到了100%。施工安全标准化方面针对桩基、墩柱、盖梁、箱梁，均采用统一高标准的设施设备材料，有效防范施工过程中的意外事件，保障人和物都处于良好的状态，有效控制人的不安全行为、物的不安全状态。截至2023年10月份，项目累计投入安全生产费近8500万元，全方面保障了安全生产投入的有效实施。
下一步，新机场高速公司将紧紧围绕内蒙古交通集团公司安全管理制度、“九条硬措施”和“六个百分百”目标，持续开展重大事故隐患专项排查整治工作，结合项目建设实际，进一步修订完善各项规章制度，有针对性地开展安全生产教育培训，加强安全生产监督检查，强化应急管理能力，坚持底线思维，做到居安思危，坚定信心，埋头苦干，为集团公司公路建设高质量发展作出重要贡献。
