编者按：2025年，各分子公司负责人立足企业发展实际，持续巩固深化思想解放大讨论成果，以深入开展“十个目标年”行动为抓手，持续推进任务达标、市场拓展、多元发展“三大攻坚战”，全力推动集团做强做优做大，为实现“进中游、进500强”战略目标献策献计，勠力同心，共谋发展，朝着推动集团成为全国一流的大型综合性、国际化交通企业奋勇迈进。为了实现这一目标，让我们来听听他们怎么说，怎么干。
凝心聚力谋发展 攻坚克难谱新篇
项目管理分公司党委书记 刘胜军
2025年是内蒙古交通集团以“十个目标年”为牵引，持续打赢“三大攻坚战”战，“进中游、进500”战略目标决胜之年。作为项目管理分公司党委书记，我深感责任重大。我将带领项目管理分公司全体干部职工，立足项目管理分公司实际，聚焦主责主业，运用“有解思维”，踔厉风发、再创佳绩。
一、机遇与挑战并存
近两年自治区公路建设市场投资规模有所下降，分析原因主要有：一是专债政策不明朗，需自治区债务“降橙”后推动重点项目；二是地方事权公路项目采用新机制推进缓慢。机遇同样存在：一是乐观分析下半年自治区债务“降橙”，公路专项债可能有一定规模的发放；二是政策红利，国家“双碳”与“交通强国”战略促进交通网和能源网融合发展，打造交通能源新基建，将成为新的模式和业态。例如，山东枣菏高速公路交能融合示范工程累计发电量达到500万千瓦时，为美丽中国建设输出源源不断的绿色动能。三是区域协同，内蒙古“向北开放”战略为跨境物流、国际工程合作创造机遇。
二、攻坚路径：以“三个聚焦”破局三大战役
（一）聚焦任务达标：强化全周期管理，打造标杆工程强基础、精管理，立足主业，推动重点项目12个，完成投资任务25亿元，完成G4515赤凌一改高项目、G2515鲁霍一改高项目、G110哈天二改一项目总投资约210亿项目年底落地。完成运营养护项目投资任务8亿元，坚决完成“五大工程”各项任务目标；紧盯自治区债务“退橙”后，利用专债政策优势，谋划一批如G6改扩建重点公路项目。持续以“蚂蚁啃骨头”和“钉钉子精神”全力推动遗留项目问题的解决，特别是全面启动185个服务区手续办理，助力集团子企业在服务区经营创收。围绕自治区综合立体交通网的构建，加大区内公路市场耕耘力度，始终当好自治区公路投资建设“主力军”。
（二）聚焦市场拓展：内外联动，开辟增长极以“市场开拓跨越年”为契机，全面动员“市场开拓”攻坚战，发扬集团所提出的“不辞辛苦、不怕委屈、不畏挫折”和“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”的“三不”“四千”精神，在公路建设的传统业务中不断拓展新的路径。一是积极拓展代建业务，紧跟兴安盟S210项目7.6亿代建业务、兴安盟G334项目50亿“专债”代建业务、呼盟扎敦河互通项目1.4亿代建业务，在推动区域交通基础设施建设、促进地方经济发展方面的切实体现交通集团社会责任；各项目办要与所在盟市各级政府加强对接与交流，及时掌握项目推进动态。二是谋划一批地方事权二级公路项目升级为自治区本级事权，推动“二改一”本级公里专债重点公路项目。三是充分发挥分公司专业技术资源优势，探索土地整理、水利工程等代建或技术咨询业务，逐步探索内部审计、造价咨询、档案整理、财务决算等多元业务。项目管理分公司要将管理的专业化与产业的多元化协同发展，拓展更多领域，开拓更多市场任务。
（三）聚焦多元发展：依托传统产业，构建发展新业态以建管养运全生命周期管理理念为出发点，依托拟建、在建工程，聘请知名专家团队做好项目前期顶层设计。一要从设计到施工全过程，全面贯彻落实绿色低碳发展理念。强化创新技术运用，采用新能源机械设备，实现绿色施工、低碳建设；推广应用干法SBS技术、固废资源利用技术、NRP无车辙沥青路面技术等科技成果，持续打造区内领先的绿色节约型示范公路；实现工业矿渣、粉煤灰等固废利用，特别是在改扩建工程中，达到沥青混合料再生利用率100%、桥梁涵洞建筑垃圾利用率100%以及二区三场场地硬化材料利用率100%，有效减轻对自然资源的依赖，避免对生态环境造成破坏。二要提前布局优化服务区设计，以“交旅融合”为出发点，结合内蒙古东、西部地缘景观差异，按照服务区+旅游、服务区+文化、服务区+商业等“服务区+”模式，为集团打造一批主题鲜明、畅通高效、功能完善的星级服务区。同时加大服务区风、光、氢、电等清洁能源规划和利用，一体化推进服务区新能源设计与布局，助力集团“多元化”发展。三要贯彻永临结合理念，统筹资源配置，提前设计建成养护工区、收费站（所），用于项目办驻地、施工驻地；施工场站临时用地和机械设备转化为运营期养护基地。
三、以“十个目标年”为牵引全面推动一体化管理
（一）以务实进取的责任推动精细化管理，全力提升管理效能从制度夯实精细化管理基石。要进一步建立健全“系统完备、科学规范、运行高效”的制度体系，建立涵盖项目办施工、监理单位成套标准化管理体系，让精细化管理有章可循；从流程优化精细化管理。要持续用“做减法”思维优化管理链条，强化流程梳理再造，着力构建精简高效、权责清晰的管理体系，不断提高管理效率。从手段上深化精细化管理落地。要持续运用信息化手段倒逼标准化、合规化管理，建成集团首家实现全生命周期合同动态管理体系，充分发挥“数智”在决策与管理过程中的作用。
（二）以敢为人先的锐气强化数智创新，久久为功推动信息化建设以“数智化转型年”为契机，加速推进人工智能领域的应用，达成管理流程的自动化、标准化及智能化；适时采纳大模型技术，构建与内蒙古自治区实际情况相契合的公路建设大模型应用，坚定地向项管云3.0（即生产智能化）目标迈进。所有新建项目要充分利用“项管云”为项目建设的数字化转型和品质工程的创建奠定坚实基础，为创优评先工作作出积极贡献。建成自治区唯一公路建设项目群一体化综合管理平台（“项管云”平台）。
（三）以人本主义的精神夯实团队建设，锲而不舍强化人才培养要做好人事制度协同落地，畅通员工职业发展路径。以“绩效管理提升年”为牵引，加快“六定”方案、“三项制度”改革落地，进一步理清部门职能和职责边界，畅通专业技术岗与管理岗两条晋升发展路径。要强化干部队伍建设。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，让优秀者优先、有为者有位；要加强年轻干部的任用，强化选人用人管理力度。要强化职工队伍建设。持续分类分层组织开展专业技能培训、职业道德教育和综合素质提升活动，鼓励到“区外”进行学习；储备分公司人才库，储备一支专业技术强、管理优的人才队伍；以“每位员工都有合适的岗位”为原则，动态及时进行人员调整，强化队伍建设与管理；强化“不出海，就出局”的危机意识，为海外市场开拓储备人才力量、团队力量、管理力量，做到闻令而动。
（四）强化工程建设管理以“品质工程提升年”为牵引，全力推进创优工作，以新科、乌石创建“鲁班奖”为支撑，将技术成果、过往经验复制推广至各建设项目，统筹人才团队和资源利用，全面提升工程品质，并为参建单位资质提升积累业绩，建设项目要做到“个个有奖项、年年不断档”。
四、保障机制：以党建引领凝聚发展合力
以“党建引领强化”年为牵引，以真抓实干的精神强化党建引领，凝聚推动发展强大合力。一是强化党建引领。要坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。要坚持党委“把方向、管大局，保落实”作用，全面强化组织建设实现基层党组织全覆盖，切实达到基层党组织全面领导；二是强化党建品牌创建。做好集团党委“北疆交通万里红”党建品牌阐释宣传工作，积极落实“一党委一品牌，一支部一特色”的工作要求。做好现有支部特色的发扬与传承，做到一代接着一代干；三是强化党建引领。要制定“细化任务、指导性方案、党建推动业务发展、星级‘晾晒比’细化方案”等四项清单，充分发挥基层党组织政治功能、组织功能；要运用好信息化管理手段，在提供党建检验做法、提高党务干事能力、强化党务考核等方面发挥作用；要强化党建引领业务发展，优化党日活动，强化施工过程中与施工单位、监理单位、当地群众的联系，推动项目建设形成合力；四是纵深推进全面从严治党。推动党纪学习教育常态化长效化；继续发挥交叉监督手段，强化监督执纪问效作用；运用信息化探索分公司纪委智慧监督。五要做强做优宣传工作。持续打造好我们的宣传“窗口”，充分展现“公路人”精神。在集团构建“大宣传格局”中，全方位讲好“内蒙古交通集团故事”“公路人建设故事”，让宣传工作成为我们做强做优做大的“助推器”。
2025年的征程已拉开序幕，项目管理分公司将秉承“团结务实、创新担当、风清气正”的分公司文化氛围，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力打好三大攻坚战，为集团“进中游、进500强”目标贡献更大力量！
（供稿：项目管理分公司）
